И понятно почему. Чтобы не быть уволенным на очередном референдуме, глава области вынужден бы был не просто работать во благо населения (что уже не мало), но и уметь разъяснять людям, почему он действует именно так, а не иначе (чтобы людей не могли ввести в заблуждение).
Т.е., его власть была бы не только в интересах народа, но и реально подотчётной народу. В результате чего, народ не мог бы не считать такую власть СВОЕЙ.
Что, в свою очередь, не оставило бы народ равнодушным, если бы какая нибудь банда быдлованов попыталась эту власть свергнуть. С другой стороны, глава области опираясь на это неравнодушие мог бы без опаски применять силу к тем, кто покушается на власть - на НАРОДНУЮ власть.
Вот вам и "железобетон".
Возникает вопрос, почему-же эта вроде бы простая идея - об Обязательном ежегодном референдуме "О доверии" - не то, что не реализована в России, а даже не обсуждается? Ведь "оранжевая революция" буквально стучится в наши двери?
А потому, что наше "экспертное сообщество" и, в частности, Вы, Виталий Товиевич, с высоты своего авторитета внушаете обществу ЛОЖНУЮ установку. Именно, что народ наш это:
...бессмысленная чернь
Изменчива, мятежна, суеверна,
Легко пустой надежде предана,
Мгновенному внушению послушна,
Для истины глуха и равнодушна,
А баснями питается она...
И, соответственно, никакой заботой, никакими объяснениями, самая распрекрасная власть не сможет снискать устойчивого народного доверия. И, стало-быть, доверять народу предлагаемый контроль над властью (народовластие) нельзя - отдадут власть первому встречному.
Но вот в чём дело. Вышеприведённая характеристика дана НЕ НАРОДУ - он, с утра до вечера занятый трудом и бытом, черпает своё мировоззрение только из этого источника (зарплаты, цены, рабочие места, порядок, медицина, образование детей).
А это характеристика ЧЕРНИ - асоциальной прослойки болтающейся без дела. Вот эти действительно "питаются баснями" из либеральных СМИ. И им действительно нельзя доверять контроль над властью. Но поскольку их в населении заведомое меньшинство, то их мнение в референдуме никогда не будет определяющим. Поэтому пусть будут либеральные СМИ, пусть будет свобода слова, пусть эта ЧЕРНЬ голосует на референдуме как хочет наравне с народом - референдум гарантированно отделит
И будет настоящее НАДЁЖНОЕ народовластие.