Ответ известен. Человек начинает "управлять собой" ПОСЛЕ того, как удовлетворит свои объективные потребности. А ДО этого он "раб желудка".
А страна это совокупность людей. Значит, и страной можно "управлять" только ПОСЛЕ того, как будут удовлетворены базовые объективные потребности населения - налажено эффективное производство и справедливое распределение "хлеба насущного". А вот ДО этого страной управляют эти самые "объективные потребности населения" - объективные социальные законы.
В этой связи, современной недоразвитой Россией пока-что управляют вовсе не Путин и не госдеп, а объективная потребность в развитии.
А Путин... он вынужден просто-напросто "решать проблемы по мере их возникновения". И требовать от него большего - нелепо.